充分利用自然地理条件，按照生态优先和可持续发展的要求，大力推进城市绿道建设，构筑城市生态绿地系统的空间格局，改善城市的生态环境，提升城市品质，保障城市的生态安全，实现人文与自然的和谐统一。分析国内外绿道建设现状及趋势，并提炼总结出可借鉴的经验，为越城区、滨海新区绿道建设规划提供理论基础，在此基础上，综合分析研究越城区、滨海新区绿道建设可行性和必要性，并制定越城区、滨海新区绿道建设的总体目标。